Астана. 12 июня. KAZAKHSTAN TODAY - В Казахстане доля автодорог республиканского значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, составляет всего 72%, заявил председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов на пленарном заседании мажилиса.
По словам Смаилова , несмотря не то, что за последние 4 года на строительство, реконструкцию и содержание автомобильных дорог выделено порядка 1,9 трлн тенге, проверка выявила существенные системные недостатки, требующие незамедлительных решений.
Ключевым фактором, способствующим разрушению дорог, является проезд тяжеловесных транспортных средств, с нарушением разрешенной массы. Эта проблема существует и никак не решается долгие годы по причине лоббирования интересов отдельных участников перевозочного процесса и отсутствия принципиальной позиции государственных органов. Некорректно фиксируются нарушения, установленные автоматизированными станциями измерений. Нужен категорический запрет на проезд большегрузов по дорогам общего пользования. И ужесточение ответственности за причиняемый ущерб государству", — заявил спикер.
Ещё одна причина ухудшения состояния дорог — так называемый средний ремонт без разработки проектно-сметной документации и проведения экспертизы.
Установлено низкое качество управления проектами по международным займам под гарантию государства. Имеет место затягивание сроков их реализации", — пояснил Смаилов.
Это привело:
- к потерям республиканского бюджета почти на 40 млрд тенге в виде выплаты вознаграждений за обслуживание оплаченных и неосвоенных авансов;
- к удорожанию проектов на 294 млрд тенге;
- к оплате АО "НК "КазАвтоЖол" 21 млрд тенге не подтвержденных понесенных затрат.
Не проводится оценка достигнутых эффектов от привлеченных средств под гарантию государства. Себестоимость реализуемых за счёт таких средств проектов на предмет возможного удешевления не анализируется. К примеру, стоимость 1 км дорог за счёт гарантированных займов дороже стоимости строительства за счёт бюджетных средств в среднем в 3 раза. Дефицит строительных материалов и их низкое качество, отражаются как на себестоимости строительства и ремонта дорог, так и на своевременности реализации проектов автодорожной отрасли. Проведение экспертизы качества работ и материалов при строительстве, реконструкции и ремонте автодорог недостаточно эффективно. Сохраняется остаточный принцип финансирования работ по текущему содержанию дорог. За последние 4 года в среднем 67% от норматива. Имеет место недоукомплектованность АО "НК "КазАвтоЖол" дорожно-эксплуатационной техникой, необходимой для содержания автодорог республиканского значения", — перечислил Смаилов основные проблемы отрасли.
Он подчеркнул, что по результатам аудита выработаны конкретные поручения и рекомендации, которые будут на жестком контроле до полного исполнения.