Председатель Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты (Комитет) Министерства труда и социальной защиты населения РК Толеген Оспанкулов на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК рассказал о работе государственных инспекторов социальной защиты в 2024 году, передает DKnews.kz.
В начале своего выступления он отметил , что институты социальных инспекторов существуют во многих странах и играют важную роль в повышении качества соцподдержки граждан, а также позволяют формировать эффективную и прозрачную систему социальной защиты с чётким контролем соблюдения стандартов в этой сфере.
В Казахстане институт социнспекторов введен с момента вступления в силу Социального кодекса 1 июля 2023 года для усиления контроля за соблюдением услугодателями законодательства в сфере социальной защиты и повышения качества предоставляемых услуг. На сегодняшний день в сфере социальной защиты населения осуществляют деятельность 111 государственных инспекторов.
«Основным направлением деятельности инспекторов социальной защиты является осуществление контроля за соблюдением законодательства в области соцзащиты лиц с инвалидностью (ЛСИ), предоставлению специальных социальных услуг и социального обеспечения.
В функции социнспекторов также входит проведение разъяснительной работы по вопросам, входящим в их компетенцию, взаимодействие с государственными органами, физическими и юридическими лицами по вопросам обеспечения соблюдения требований законодательства о социальной защите» – рассказал Толеген Оспанкулов.
Социнспекторы на основании результатов проверки выносят субъекту контроля обязательные для исполнения предписания по устранению, профилактике, недопущению и предотвращению выявленных нарушений и за грубые нарушения накладывают административные штрафы.
«На сегодня в стране проживает более 730 тыс. ЛСИ, их доля от общей численности населения составляет 3,6 %.
За 11 месяцев 2024 года социнспекторами проведено 2 474 проверки, из них 2 307 – по вопросам обеспечения доступности для лиц с инвалидностью и 167 – по предоставлению специальных социальных услуг (далее – ССУ). 629 проверок проведено в рамках профилактического контроля, 655 – внеплановые и 1190 – по требованию прокуратуры. По результатам проверок услугодателям выдано 949 предписаний и наложен 961 штраф на сумму более 215 млн тенге. Проверками охвачены: 174 акимата, 167 центров оказания ССУ, 88 поликлиник и больниц, 11 реабилитационных центров, 468 детских садов, 802 школы, 144 лицея и колледжа, 110 отделов и управлений местных исполнительных органов, 39 торговых домов, 12 банков и др.» – проинформировал Толеген Оспанкулов.
Председатель Комитета отметил, что основными нарушениями по доступности для ЛСИ являются: отсутствие пандуса; несоответствие угла наклона пандуса, а также ширины дверного проема нормативам; отсутствие поручней на входной группе; неадаптированность санитарно-бытовых помещений; отсутствие специальных парковочных мест для ЛСИ, указателей, контрастных направляющих для лиц с нарушением функций зрения.
В некоторых организациях, оказывающих ССУ, выявлена необходимость проведения текущего, или капитального ремонта, а также несоответствие площади жилых помещений требуемым стандартам. Кроме того, установлены нарушения в части соблюдения норм и требований питания, назначения и выдачи лекарственных средств, установки камер видеонаблюдения, ведения личных дел услугополучателей, заполнения штатного персонала, необходимости замены мебели, оборудования, твердого и мягкого инвентаря, одежды и обуви, транспортных средств.
Оспанкулов подчеркнул, что основным направлением по защите прав ЛСИ является адаптация объектов. В настоящее время реализуются Национальный план по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью в Республике Казахстан до 2025 года, Дорожная карта партии «Аманат» на 2023-2027 годы и проект «Халықпен бірге», разработанный по поручению Главы государства.
В Дорожной карте партии «Amanat» в период с 2023 по 2027 годы предусмотрена работа по адаптации более 40 тыс. объектов, включенных в Интерактивную карту доступности (далее – Карта). Ежегодно адаптации подлежит 20% объектов. На 2024 году запланировано адаптировать 40%, или 17 325 объектов, на 2025 – 60%, 2026 – 80%, в 2027 году – 100%.
«На сегодня, по информации местных исполнительных органов, полностью адаптировано 22 166 объектов, или 51,8% (при плане 40%) от числа внесенных в Карту доступности. В их числе почти 3,4 тыс. объектов здравоохранения, более 7,5 тыс. объектов образования, 3,3 тыс. учреждений и организаций, свыше 1,8 тыс. объектов культуры, более 4 тыс. объектов сфер торговли, оказания услуг, развлечений и др.
Вместе с тем в региональном аспекте показатели ниже планового отмечены в Мангистауской (36%) и Улытау (28%) областях», – сообщил председатель Комитета.
Толеген Оспанкулов добавил, что в августе т.г. утверждены критерии оценки степени риска и проверочный лист в области социального обеспечения, в том числе обязательного социального страхования. Проверки по данным направлениям начнутся с начала 2025 года.
«Проверками будет охвачена сфера социального обеспечения населения в части своевременного и правильного назначения и перечисления получателям социальных выплат. Субъектами контроля будут являться НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан», АО «Государственный фонд социального страхования», а также их филиалы, деятельность которых будет оцениваться по 12 критериям», – проинформировал он.
В завершение своего выступления Оспанкулов сообщил, что ещё одним направлением работы Комитета с 1 января 2025 года станет лицензирования организаций, оказывающих ССУ.
«Введение лицензирования направлено на повышение качества оказываемых услуг для социально-уязвимых слоев населения. При выдаче лицензии будет учитываться наличие материально-технической базы и оборудования, медицинской лицензии, лицензии пожарной безопасности, наличие приспособленного здания, полный штат сотрудников и др. Благодаря проводимой работе, будут отфильтрованы организации, не заинтересованные в предоставлении качественных услуг.
В настоящее время социальными инспекторами совместно с местными исполнительными органами проводится работа по анализу готовности к лицензированию организаций, оказывающих ССУ. Заявки на лицензирование будут приниматься с 26 декабря», – резюмировал Толеген Оспанкулов.