Российская миграционная политика стоит на пороге серьёзных перемен. То, что ещё недавно казалось лишь предметом экспертных дискуссий, постепенно превращается в конкретный государственный курс. Свободный въезд трудовых мигрантов из Таджикистана для поиска работы внутри России в обозримом будущем может уйти в прошлое. На смену ему приходит совершенно другая модель — организованный набор работников ещё до их приезда в страну.

25 мая президент России Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в соглашение об организованном наборе граждан Таджикистана для работы в России. Само соглашение было заключено ещё в 2019 году, когда и экономическая, и геополитическая ситуация выглядели совершенно иначе. За прошедшие годы мир изменился. Пандемия COVID-19, масштабные международные потрясения и новые вызовы в сфере безопасности заставили многие государства пересмотреть подходы к миграционной политике. Россия не стала исключением.

Главная идея новой системы заключается в том, что значительная часть процедур будет перенесена за пределы России. Ещё до въезда в страну потенциальным работникам предстоит пройти медицинское обследование, биометрическую регистрацию, фотографирование и дактилоскопирование. Кроме того, будет организована проверка на предмет нахождения в международном или межгосударственном розыске. Особое внимание уделяется изучению русского языка. Предполагается, что будущие работники будут получать необходимые знания ещё у себя на родине. Фактически государство стремится решить проблему заранее, а не уже после пересечения границы. Для самих мигрантов в этом тоже есть определённые плюсы: те, кто по каким-либо причинам не соответствует требованиям, узнают об этом до поездки и не понесут лишних расходов.

Разговоры о переходе к организованному набору ведутся уже много лет. Однако раньше они оставались скорее теоретическими. Причина проста: при действующей системе граждане безвизовых стран СНГ могли самостоятельно приезжать в Россию и искать работу уже на месте. Работодателей такая схема устраивала, поскольку не требовала предварительного планирования и дополнительных обязательств. Но вместе с удобством появились и проблемы. Неконтролируемые миграционные потоки нередко создавали нагрузку на социальную инфраструктуру, осложняли работу правоохранительных органов и вызывали напряжённость в отдельных муниципалитетах. Со временем стало очевидно: прежняя система требует серьёзной модернизации.

Новая концепция миграционной политики России на 2026–2030 годы прямо указывает на необходимость ускоренного перехода к целевому организованному набору иностранных работников. Ключевое слово здесь — «целевой». Речь идёт не просто о приглашении работников в страну, а о чётко выстроенной схеме: конкретный работодатель, конкретное рабочее место, конкретный срок работы и официальный трудовой договор. По сути, государство пытается превратить миграционные процессы из стихийного явления в управляемый механизм. Именно этого долгое время не хватало российскому рынку труда.

Вопрос миграции редко сводится исключительно к цифрам. Во многих регионах рост числа иностранных работников происходил неравномерно. Там, где активно развивалось строительство, логистика или торговля, численность мигрантов увеличивалась особенно быстро. Со временем временная трудовая миграция нередко превращалась в постоянное проживание семей. В отдельных районах начинали формироваться компактные этнические сообщества, что порой вызывало недовольство местных жителей. В качестве одного из наиболее обсуждаемых примеров часто приводят район вокруг рынка «Садовод» в подмосковных Котельниках, где эксперты неоднократно обращали внимание на признаки формирования этнического анклава. Именно поэтому новая миграционная концепция уделяет отдельное внимание предотвращению подобных процессов.

Для работодателей новая система означает конец эпохи спонтанного найма. Если раньше работника можно было найти уже после его приезда в Россию, то теперь поиск персонала придётся планировать заранее. Компании будут включаться в специальный реестр работодателей, а сами мигранты — в реестр иностранных работников. Разумеется, такой подход потребует дополнительных усилий со стороны бизнеса. Особенно это касается малого и среднего предпринимательства. Однако сторонники реформы считают, что именно через небольшие предприятия зачастую проходили схемы неформальной занятости, которые создавали условия для нелегальной миграции.

Переход к новой модели не произойдёт мгновенно. Согласно плану правительства, масштабный эксперимент пройдёт с 1 января 2027 года по 31 декабря 2029 года практически на всей территории России. Исключение составят Москва и Московская область. За это время государство планирует проверить эффективность новой системы, создать необходимую цифровую инфраструктуру и оценить результаты реформы. После завершения эксперимента МВД и Минтруд представят предложения по окончательному изменению законодательства.

Самая важная новость заключается не в деталях оформления документов и не в новых реестрах. Главное в другом: Россия фактически начинает уходить от модели свободного въезда трудовых мигрантов для самостоятельного поиска работы. Если эксперимент окажется успешным, страна получит более управляемую систему привлечения иностранной рабочей силы, где государство, работодатели и сами мигранты будут действовать по понятным и прозрачным правилам.

Безусловно, впереди ещё немало вопросов и сложностей. Но уже сейчас очевидно: эпоха, когда миллионы людей могли практически бесконтрольно приезжать в Россию в поисках заработка, постепенно подходит к концу.

Очень хочется верить в то, что начинается новая глава российской миграционной политики — более жёсткая, более организованная и гораздо более предсказуемая и безопасная в том числе и для российских граждан.

Дорогие друзья! Откройте для себя телеграм-канал «Социальная сфера РФ»! Подписывайтесь и каждый день получайте самую свежую и актуальную информацию о политике, экономике, назначении пенсий, пособий, детских выплат, а также многое другое. С нами вы всегда будете в курсе самых интересных российских новостей. Подписывайтесь на telegram-канал «Социальная сфера РФ», и вы не пропустите ничего важного. Теперь «Социальная сфера РФ» есть и на канале МАХ.

В юбилейный год Победы издательский дом «Аргументы недели» выпустил книгу «Поколения героев», объединившую подвиги героев Великой Отечественной войны и участников специальной военной операции.

Читатели могут внести свой посильный вклад в распространение этой книги.

Еженедельник «Аргументы недели» — вместе со всей страной — оказывает реальную помощь фронту и людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Присоединяйтесь к активистам Благотворительного фонда «Аргументы добрых дел» — вместе мы сможем совершить больше добрых дел.

Мнения, высказываемые в данной рубрике, могут не совпадать с позицией редакции