Премьер-министр ответил на вопросы о закрытых тендерах, тендерной комиссии и обязательных условиях
В Казахстане пересмотрят правила передачи государственного имущества в доверительное управление. Об этом в ответе на запрос депутатов написал премьер-министр Олжас Бектенов, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
Он пояснил, что по пункту 5 Правил передачи государственного имущества в доверительное управление и Типового договора доверительного управления государственным имуществом, определены случаи передачи объекта в доверительное управление без права последующего выкупа и проведения тендера.
«Передача объектов без проведения тендера преследует цель упрощения процедуры передачи имущества в доверительное управление будущим собственникам и передачи имущества для реализации функций единых операторов согласно отраслевым законам», — объяснил премьер-министр.
Таким образом, при передаче объектов без проведения тендера предлагается учитывать следующие критерии:
1) в отраслевых законах предусмотрена норма по передаче такого объекта в доверительное управление (газопроводы и объекты электро-энергоснабжения передаются энерго(газо)передающим организациям, непосредственно которым они подключены (законы «О газе и газоснабжении» и «Об электроэнергетике»);
2) передача государственного имущества в доверительное управление необходима для реализации функций единых операторов согласно отраслевым законам (Национальному оператору по управлению автомобильными дорогами без тендера передаются автомобильные дороги общего пользования международного и республиканского значения для строительства, реконструкции, организации платного движения (Закон «Об автомобильных дорогах»);
3) нет другой альтернативы использования имущества (передача объекта юридическому лицу с участием государства, которому передается объект в оплату уставного капитала по решению уполномоченного органа по государственному имуществу или местного исполнительного органа).
«По результатам анализа, проведенного министерством финансов, для пересмотра перечня исключений, указанных в правилах, предлагается исключить восемь случаев из 17, указанных в пункте 5, предусматривающих передачу объектов в доверительное управление без проведения тендера. В настоящее время данные предложения прорабатываются с заинтересованными государственными органами», — отметил Олжас Бектенов.
Премьер-министр ответил и на вопрос депутатов о формировании тендерной комиссии.
«Предложения в части исключения ограничений для включения в состав тендерной комиссии представительные и государственные органы, НПП «Атамекен», местные сообщества и иные организации, поддерживаются и соответствующие изменения в правила будут внесены министерством национальной экономики до конца текущего квартала», — указывается в ответе.
По проведению закрытых тендеров премьер пояснил, что в соответствии с пунктом 2 статьи 100 Закона «О государственном имуществе» торги являются открытыми. В исключительных случаях, затрагивающих национальную безопасность, охрану окружающей природной среды, внешнеэкономическое положение РК, по решению правительства тендер может быть закрытым.
«В реализацию вышеуказанной нормы в правилах регламентирован порядок проведения закрытого тендера, в котором принимает участие ограниченный круг участников, определяемый тендерной комиссией на основании предложений заинтересованных государственных органов (пункт 37 Правил). Депутатом мажилиса Едилом Жанбыршиным инициированы поправки в Закон «О государственном имуществе», в рамках проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам гражданской защиты» (находится на рассмотрении Мажилиса Парламента), направленные на совершенствование процедуры приватизации путём исключения торгов в форме тендера (закрытого тендера) по продаже объекта приватизации и тендера по передаче объекта в доверительное управление с правом последующего выкупа», — указал Олжас Бектенов.
При подготовке проекта заключения правительства данные поправки были доработаны и согласованы с заинтересованными государственными органами, с учетом предложений Генеральной прокуратуры и Высшей аудиторской палаты. Проект заключения кабмина находится на согласовании в Администрации президента.
В ответе также указывается, что министерство национальной экономики вносит поправки в правила для установления обязательных условий при передаче объекта в доверительное управление.
«Реализация данных мер будет осуществлена до конца текущего квартала», — сообщается в ответе премьер-министра.