Из трёх уже представленных в мажилисе политических объединений два — «Ак жол» и НПК — ещё до начала электоральной кампании заявились со скандалов.
Преемник «Нур Отана» Amanat традиционно выстреливает в публичное поле только инфоповодами. Что в это время делают остальные четыре зарегистрированные партии, когда до выборов осталось меньше двух месяцев?
Amanat подвинется или отыграет своё?
По мнению политолога Эдуарда Полетаева, шансы политических новичков — «Байтака» и Respublika – разбавить стандартный набор парламентских сил очень минимальны.
Новые партии зарегистрированы, это было давно ожидаемым событием в стране, где количество партий неуклонно сокращалось в последние десятилетия. Но поскольку политические реформы, которые двигает президент Касым-Жомарт Токаев, уложены по времени достаточно компактно, даже фактическая регистрация партий и наличие какого-то актива просто не поможет им полноценно подготовиться к парламентским выборам. У них даже нет представительств во многих регионах. Людей, возглавляющих новые партии, в публичном пространстве недостаточно знают. Да, занятые ими ниши относительно перспективные — те же экология или реально действующий бизнес. Но всё-таки, несмотря на снижение барьера с 7 до 5 процентов, шансов у них не так много, отмечает эксперт.
С другой стороны, по мнению Эдуарда Полетаева, эта предвыборная кампания позволит им заявить о себе и как-то действовать в дальнейшем.
— Теоретически можно предположить, что одна из двух этих партий сможет преодолеть барьер, но все зависит от того, как мобилизуется, потому что времени не так много. Что касается пяти традиционных парламентских партий — трёх парламентских и двух внепарламентских, у них шансы не сильно отличаются даже от того, что было на предыдущих парламентских выборах.
Ребрендинг Amanat и уход с позиции лидера главы государства, который решил стать беспартийным, конечно, обостряет политическую конкуренцию. Но тем не менее у Amanat есть большая сила — партия представлена по всей стране, имеет более 700 тысяч членов благодаря нуротановскому «багажу». А с таким багажом, как традиционный электорат, который будет голосовать, Amanat в любом случае наберет необходимое большинство.
Вопрос в том, что партии придётся немного подвинуться в пользу того, чтобы в парламент попали другие политические силы
Кампания «Ак жола» и НПК началась со скандалов, но это ещё пока ни о чём не говорит. Потому что эти партии за время своего пребывания в парламенте тоже присиделись, получали неплохие деньги из бюджета, успели обрасти инфраструктурой и имели возможность агитировать и действовать постоянно. Соответственно, даже какие-то последние репутационные издержки могут обернуться по-разному. Скандалы для партии — в определенной степени плюс, так как она начинает быть на слуху, но на выборах 2023 года результат будет зависеть от их исполнительской работы.
Думаю, за партии сильно переживать не стоит. Необходимое количество голосов они наберут и попадут в мажилис. Предполагаю, в новом созыве мы увидим фракции минимум четырёх партий.
Партии для фона многопартийности
— Заявляются одномандатники, причём всех мастей. Какие у них шансы?
— Одномандатники для Казахстана не прецедент, по смешанной системе уже баллотировались до 2007 года.
Но все равно прошло больше 15 лет, эта практика уже подзабылась, поэтому качественный состав этих 29 человек очень трудно предсказуем
Самые разные лица заявились на участие в депутатской гонке по одномандатным округам. Что из этого получится, предсказать очень трудно. Тем более, их дальнейшую работу. Если в рамках парламентских фракций все понятно, то как одномандатники поведут себя в новом парламенте, к кому будут стремиться, склоняться, какие позиции занимать — это очень интересно.
— ОСДП и «Ауыл» в парламентских выборах участие будут принимать не впервые. Но ранее в парламент не проскакивали. Мы вообще не видим их активности по сей день. У вас нет ощущения, что им не сильно нужны парламентские кресла?
— В определенной степени есть такое ощущение. ОСДП, например, единственная заявленная оппозиционной разрешенная партия в Казахстане.
И традиционно протестный потенциал, который существует в любой стране, составляет гораздо больше процентов, чем эта партия набирает на выборах
Возможно, есть организационные или финансовые проблемы. Понятное дело, что материальная поддержка партии, заявляющей себя оппозиционной, со стороны её сторонников не всегда идёт с охотой.
В принципе, надо признать, что в 2023 году выборы не свалились с Луны, о них было известно ещё в 2022 году, но с их стороны каких-то движений в сторону напоминания о себе сделано не было. Так что шансы на то, что они наконец попадут в парламент, стремятся к нулю. Больше эти партии создают фон многопартийности, а реальной их работы мы не видим.
От слов к делу — хотят, но не могут
— Обычно предвыборные программы партий очень громоздкие, богатые на разные обещания, а по факту в самом парламенте слова с делом не стыкуются. Как вы думаете, электорат от этого не устал? Не упал ли уровень доверия к парламентским выборам у избирателей в принципе?
— Нужно понимать особенности работы казахстанского парламента, его регламент и возможности. Они в определенной степени ограничены. Чтобы протащить ту или иную инициативу, нужно много времени, сил и ресурсов. Поэтому часто заявленные предвыборные декларативные обещания в реальности сталкиваются с долгоиграющим рабочим процессом в парламенте. Либо теряются, либо видоизменяются, либо перед депутатами появляются новые актуальные задачи.
Вообще, если в одну кучу собрать все предвыборные обещания, а потом проанализировать деятельность очередного созыва парламента, там будет совпадать далеко не все. И не всегда в этом вина самих политических партий. Нужно ещё и понимать, что часть инициатив затирается более актуальными проблемами и задачами.
Есть законопроекты, которые годами лежат и не могут быть воплощены в виде конкретных законов. Опять же — не по вине депутатов
С другой стороны, той же партии Amanat многие предрекают угасание, потому что нет такого лидера, как президент, партия видоизменяется.
Тем не менее она сохранила свой актив, практически всех своих членов и остается партией власти. И те реформы, которые в ней происходят, у неё есть возможности реализовать, выполняя свои предвыборные обещания не только в виде принятых парламентом законов.
У Amanat разветвленная сеть общественных приёмных, которые люди используют как жалобную книгу и где реально решают многие свои проблемы.
В этом плане Amanat — единственная политическая сила, которая, если можно так выразиться, с народом на местах
Отсюда и более высокие шансы партии власти на практическую реализацию предвыборных обещаний. Это мощная самостоятельная структура с деньгами, людьми, помещениями и возможностями. У других партий всего этого гораздо меньше, хотя и они на своём уровне достаточно хорошо себя проявили. Та же Народная партия брала на себя много социалки и имеет задел на поддержку электората среди простого населения.