Необходимо подходить ко всем реформам взвешенно и вдумчиво, уделяя особое внимание их качественной реализации. Это одна из задач, которую обозначил Касым-Жомарт Токаев, обращаясь к народу с Посланием «Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию». Президент отметил, что его основная миссия – обеспечить стабильное социально-экономическое развитие и безопасность республики в это турбулентное, полное опасностей время. Перспективы реализации инициатив, озвученных главой государства, обсудили со старшим научным сотрудником Центра социокультурного анализа Института стратегических исследований ГБНУ АН РБ Александром Кобысканом.
Александр Степанович, на Ваш взгляд, что является центральной, связующей идеей выступления Президента Касым-Жомарта Токаева?
Безусловно, ключевой идеей, красной нитью проходящей через всё Послание, является полномасштабная цифровизация на основе искусственного интеллекта. Президент Токаев чётко обозначил, что Казахстан находится в «турбулентном, полном опасностей времени» формирования нового миропорядка, и единственным шансом на устойчивое развитие для страны является технологический рывок. Фраза о том, что «ключевым компонентом нашего стратегического курса должно стать повсеместное внедрение искусственного интеллекта», – это объявление о коренной перестройке всей системы государственного управления и экономики. По сути, мы наблюдаем переход от концепции «цифровизации как инструмента» к концепции «цифрового государства» как новой формы существования нации. Особенно показательно намерение создать Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития в ранге вице-премьера. Это сигнализирует о придании цифровой повестке высшего приоритета, сравнимого с экономической или внешней политикой.
Касым-Жомарт Токаев отметил, что благодаря осуществляемым в последние годы масштабным преобразованиям политическая система Казахстана стала более прогрессивной и открытой. Обращаясь к казахстанцам с Посланием, глава государства предложил создать однопалатный Парламент. Как вы расцениваете эту политическую реформу?
Это, без преувеличения, историческое заявление. Важно подчеркнуть два аспекта. Первый – процедурный. Президент предлагает не «спустить» реформу сверху, а вынести её на годичное общественное обсуждение с последующим референдумом в 2027 году. Это беспрецедентный уровень открытости для политических реформ такого масштаба в Казахстане. Это полностью соответствует заявленному курсу на «Слышащее государство» и работает на укрепление легитимности процесса. Второй аспект – сущностный. Предлагаемая модель – однопалатный Парламент, избираемый исключительно по партийным спискам, – это шаг в сторону классической парламентской республики. Это углубляет политическую реформу «Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчётное Правительство». Такой Парламент потенциально может стать более динамичной и политически ответственной площадкой для формирования повестки, что критически важно в эпоху, когда технологические вызовы требуют быстрых законодательных решений. Это эволюционный шаг, завершающий перезагрузку политической системы, начатую в 2022 году.
Какие шаги в сфере образования, озвученные в Послании, по Вашему мнению, являются наиболее важными?
Технологии бессмысленны без компетентных людей. В выступлении Президент делает мощный акцент на превентивной подготовке кадров. Указание, что «формирование компетенций в области искусственного интеллекта должно начинаться со школьной скамьи», – стратегически верное решение. Внедрение основ ИИ в школьную программу и создание цифровых платформ, например Qazaq Digital Mektebi для сельских школ, направлены на ликвидацию цифрового неравенства и выращивание нового поколения, для которого технологии – родная среда. Не менее важен акцент на привлечении и удержании талантов. Заявления о необходимости «привлекать из-за рубежа сильных специалистов, независимо от их национальности», и создавать условия для возврата квалифицированных соотечественников свидетельствуют о понимании острой глобальной конкуренции за «высококачественные человеческие ресурсы». Однако ключевой вызов здесь заключается скорее не в объявлении программ, а в скорости их реализации и коренном изменении качества высшего образования, которое, как признано в Послании, всё ещё отстаёт.
Глава государства акцентировал внимание на теме экологии и повышении статуса представителей рабочих профессий. Можно ли говорить о том, что поручения в этих направлениях взаимодополняют друг друга?
Здесь прослеживается системный подход. Объявление 2025 года Годом рабочих профессий стало ответом на структурный дисбаланс на рынке труда. Пока университеты выпускают специалистов, не всегда востребованных экономикой, тысячи высокооплачиваемых вакансий для квалифицированных рабочих заполняются иностранцами. Это прямая угроза экономической безопасности и социальной стабильности. Политическая задача здесь – не просто «повысить авторитет» рабочих специальностей, а кардинально изменить систему профтехобразования, приблизив её к реальным потребностям промышленности и цифровой экономики. Что касается экологии, то проект «Таза Қазақстан» и поручение Президента Токаева внедрить единый стандарт экологического просвещения демонстрируют, что технологическое развитие не должно идти вразрез с качеством жизни. Чистая окружающая среда – такой же ресурс для привлечения инвестиций и талантов, как и цифровая инфраструктура. Более того, «зелёные» технологии сами по себе становятся драйвером экономики. Строго говоря, рабочие профессии и экология – это взаимодополняющие элементы одной стратегии диверсифицированного и устойчивого развития.
Реалистичны ли поставленные в программном документе цели?
Амбициозность целей соответствует вызовам времени. Промедление, как и сказано в выступлении, «чревато самыми тяжёлыми последствиями». Реализм будет определяться несколькими факторами. Во-первых, последовательностью исполнения. История знает множество примеров, когда блестящие стратегические инициативы, озвученные в таких Посланиях, «буксовали» на этапе реализации. Здесь ключевую роль сыграет новая система управления, заточенная под проектный подход и персональную ответственность. Во-вторых, ресурсами. Масштабные инвестиции в инфраструктуру, образование и технологии требуют колоссальных финансовых вливаний и эффективного публично-частного партнёрства. В-третьих, скоростью адаптации общества. Цифровая трансформация и реформа политической системы – это глубокие изменения, которые затрагивают интересы и менталитет миллионов людей. Успех будет зависеть от того, насколько быстро общество примет новые правила игры. В целом, Послание задает исключительно высокую планку. Его можно считать, если хотите, дорожной картой для «турборежима» развития Казахстана. Движение по этому пути уже началось, и теперь все взгляды будут прикованы к конкретным действиям Правительства и всего государственного аппарата.
Касым-Жомарт Токаев мнение Послание