Об этом и не только газете “Время” рассказала руководитель департамента комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики по Алматы Асель БУДЕНЕЕВА.

Это интервью - ответная реакция тарифного регулятора на статью “Социальные нормы совсем не социальные” (см. “Время” от 17.10.2024 г.). Вкратце напомним: в этом году в закон о естественных монополиях и в правила формирования тарифов внесли поправки. Согласно им, теперь при расчете оплаты за теплоснабжение будут применять социальные нормы потребления по принципу “чем больше экономишь, тем меньше платишь”.

И если на воде можно экономить и потреблять её рационально, то с отоплением в многоэтажках все оказалось намного сложнее - “квадраты” жилплощади не изменишь. Если только не купишь квартиру поменьше - ведь отрезать часть квартиры на период отопительного сезона не получится.

Мы направили главе алматинского департамента КРЕМ Миннацэкономики Асель Буденеевой уточняющие вопросы и получили ответы.

Прежде всего она напомнила: социальные нормы действуют на всей территории страны для тех потребителей, чьи многоквартирные жилые дома оборудованы общедомовыми приборами учета (ОПУ) теплоэнергии.

- Так, жильцы, у которых площадь квартиры до 100 “квад­ратов”, продолжат платить по базовому тарифу, для них практически ничего не изменится (первая подгруппа).

- Для тех, у кого от 100 до 200 “квадратов”, будет применяться тариф на 10 процентов выше (вторая подгруппа).

- У кого жилплощадь свыше 200 “квадратов”, будут платить по среднеотпускному тарифу, то есть ещё дороже (третья подгруппа).

А для тех потребителей, дома которых не оснащены такими общедомовыми счетчиками, оплату за тепло начислят по другим нормам, которые утверждают местные маслихаты. В каждом городе они разные. И в них при расчете уже заложены квадратные метры.

- Во многих новостройках есть ещё и индивидуальные приборы учета тепла (ИПУТ). Эти счетчики считают фактическое потребление теп­ла, как и ОПУ, но в отдельно взятой квартире. Будут ли показания с ИПУТ как-то учитываться при оплате за отоп­ление по социальным нормам?

- Начисления по показаниям индивидуальных приборов учета тепла будут осуществляться при условии, если они допущены к эксплуатации энергопередающей организацией. Для допуска необходимо иметь действующий паспорт со сроком метрологической поверки и опломбировку. В таком случае плата за потребление тепла в местах общего пользования в таком многоквартирном доме будет распределяться между всеми жильцами пропорционально площади их квартир.

- Самый высокий тариф - это среднеотпускной. Почему он так называется?

- Среднеотпускной тариф - это себестоимость затрат теп­лоснабжающей компании при оказании регулируемой услуги. В зависимости от условий потребления среднеотпускной тариф дифференцируется на три группы: физические лица, прочие потребители (сюда относятся и юрлица), бюджетные организации.

Как известно, основная нагрузка на тариф приходится на прочих потребителей и бюджетные организации. Тариф для населения ниже среднеотпускного. Для достижения баланса предусмотрены дифференцированные тарифы, которые учитывают размер жилой площади и уровень потребления в зависимости от отапливаемой площади. Такой подход позволяет стимулировать разумное использование ресурсов с учетом необходимой приборизации.

- Кого же конкретно коснутся новые социальные нормы? Сколько в стране потребителей, чья жилплощадь превышает 100, 200 “квадратов”?

- В своём послании народу глава государства отметил: тот, кто потребляет больше ресурсов, должен платить больше. Поэтому и появился новый механизм дифференциации тарифов. Новые социальные нормы потребления устанавливаются с учетом размера общей площади жилья. То есть чем больше площадь вашей квартиры, тем выше тариф на отопление.

Комитет по регулированию естественных монополий провел анализ применения социальных норм потребления теплоэнергии с учетом общей площади.

Общее количество потребителей в стране составляет около 1,6 миллиона абонентов. По городам страны распределение потребителей выглядит так: к населению с отапливаемой площадью до 100 “квадратов” относятся 939,356 тысячи абонентов (60 процентов). Отапливаемая площадь от 100 до 200 квадратных метров принадлежит 637,602 тысячи абонентов (37 процентов). А к населению, чья жилплощадь превышает 200 “квадратов”, относятся 50,856 тысячи абонентов (это всего 3 процента).

- А как вы определили количество потребителей и их жилплощадь?

- Количество потребителей определяется субъектами естественных монополий на основании заключённых типовых договоров на услуги снабжения тепловой энергией (в том числе с указанием площади квартир) и объёмов предоставляемых услуг.

- Если в квартире площадью более 100 “квадратов” проживает многодетная семья, которая относится к социально уязвимым слоям населения, и на неё, в принципе, распространяется механизм компенсации за коммунальные услуги, будет ли для неё действовать надбавка по нормам в указанные 10 процентов и выше?

- Как известно, акиматы компенсируют часть коммунальных платежей для малообеспеченных семей, которые зарегистрированы и постоянно проживают в конкретном регионе. Есть правила предоставления жилищной помощи, они были разработаны в соответствии с законом о жилищных отношениях и приказом министра промышленности и строительства от 8 декабря 2023 года за №117.

Размер и порядок оказания жилищной помощи, нормы потребления коммунальных услуг и предельно допустимый уровень расходов семьи утверждают местные маслихаты, причём отдельно для каждого региона.

Например, если ваш доход составляет 100 000 тенге в месяц, а расходы на коммунальные услуги - 15 000 тенге, то ваши расходы превышают 10 процентов от дохода. То есть это даёт вам право на компенсацию разницы от местного бюджета.

Из досье

- С 1 июля 2023-го по 1 июля 2024 года акимат Алматы выплачивал компенсации затрат на оплату комуслуг социально уязвимым категориям населения в размере 0,8 МРП. Госорган считал, что эта сумма “эквивалентна существенной поддержке для этих граждан”. Проект завершился, но сейчас акимат вносит дополнительные поправки в проект решения маслихата о том, чтобы продлить эти компенсационные выплаты до апреля 2025 года.

- Всего в Алматы 333 857 социально уязвимых граждан, но заявления на эту соцпомощь в прошлый период подали всего 140 тысяч человек. Общая сумма компенсационных выплат им составила 3,5 млрд тенге.

Екатерина ТИХОНОВА, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы

Ориентировочные примеры для мнгоэтажек Алматы

В расчетах применяют такие показатели, как общая площадь дома, общий объём тепла по дому, утверждённый тариф за гигакалорию и площадь квартиры.

Напомним, тариф до 100 “квадратов” в Алматы составляет 8567,16 тенге за гигакалорию, от 100 до 200 “квадратов” - 9423,87 тенге, от 200 “квадратов” и выше - 11 735,83 тенге.

Пример. Общий объём поступившего в многоэтажку тепла, предположим, 38,110 гигакалорий. Его нужно разделить на общую площадь дома - допустим, 1470,8 квадратного метра. Получим такой показатель - 0,0259. Его и умножаем на тариф для своей квартиры. Получаем: 221,89 тенге за “квадрат” - для потребителей первой группы, 244,08 тенге - для потребителей второй группы и 303,96 тенге (так называемый среднеотпускной тариф в Алматы, в каждом регионе, ещё раз отметим, он свой) - для потребителей третьей группы.

Далее полученные результаты умножаем на площадь квартиры.

Для квартиры площадью 100 квадратных метров плата за отопление составит примерно 22 189 тенге (то есть 100 умножаем на 221,89 тенге).

Для квартиры площадью, скажем, 150 “квадратов” (120, 140 и т. д. - до 200) расчет будет сложнее: 100 кв. м умножаем на 221,89 тенге и получаем 22 189 тенге. А 50 кв. м умножаем на 244,08 тенге и получаем 12 204 тенге. Складываем эти результаты - 22 189 тенге и 12 204 тенге. Итого к оплате - 34 393 тенге.

Для квартиры площадью 200 “квадратов” расчет будет таким: 100 кв. м умножаем на 221,89 тенге и получаем 22 189 тенге. Оставшиеся 100 “квад­ратов” умножаем на 244,08 и получаем 24 408. Складываем результаты 22 189 и 24 408. Итого к оплате - 46 597 тенге.

Темы:

• Коммунальное чтиво