Казахстанским поставщикам нефтепродуктов в период посевных и уборочных работ будут предоставлять топливо в первую очередь, сообщается в проекте поправок в приказ председателя агентства по защите и развитию конкуренции, которым утверждены правила равного доступа к ключевой мощности.

«Порядок распределения объёмов нефтепродуктов между приобретателями нефтепродуктов осуществляется в следующей последовательности: при реализации бензина и дизельного топлива: 1) поставщикам нефтепродуктов для производителей сельскохозяйственной продукции в периоды весенне-полевых и уборочных работ», — говорится в тексте проекта поправок, выложенных для публичного обсуждения.

В настоящее время первыми в перечне получателей бензина и дизтоплива числятся розничные продавцы через стационарные автозаправочные станции, а также единый оператор по поставке нефтепродуктов в пределах объёмов, необходимых для реализации специального права. В последнем случае речь идёт о «КазМунайГаз-Аэро», которая является эксклюзивным поставщиком бензина, дизтоплива и авиатоплива для силовых органов.

Кроме того, в перечень добавлены участники рынка нефтехимии и придорожного сервиса — для реализации инвестиционных обязательств. В этом случае поставщик нефти должен согласовать с антимонопольным органом порядок рассмотрения заявок и заключения соглашений о реализации инвестиционных обязательств, обеспечивающих равный доступ к данной мере поддержки предпринимательства.

Инвестиционная программа при этом должна иметь срок реализации не более пяти лет. Также в госорган должна быть представлена информация об исполнении инвестпрограммы не позднее одного месяца до завершения финансового года. Соответствующее соглашение будет расторгнуто в случае непредоставления информации или неисполнения инвестпрограммы.

В свою очередь собственники баз нефтепродуктов и резервуаров, а также иные субъекты рынка подвинуты на четвертое и пятое место в очередности предоставления им топлива.

Изменения ожидаются и в очередности поставок авиатоплива. Первыми его продолжат получать отечественные авиакомпании на объёмы пассажирских перевозок во внутриреспубликанском сообщении в соответствии с графиком распределения авиатоплива между авиакомпаниями, утверждаемым регулятором, а также единый оператор по поставке нефтепродуктов, на объёмы реализации, связанные с основной деятельностью. В последнем случае речь идёт о «КазМунайГаз-Аэро», которая является эксклюзивным поставщиком бензина, дизтоплива и авиатоплива для силовых органов. В настоящее время в правилах нет указания на график распределения авиатоплива между авиакомпаниями – речь идёт только о внутренних пассажирских перевозках отечественных авиакомпаний.

Аналогичным образом во вторую очередь авиатопливо будет предоставляться для внутренних грузовых перевозок отечественных авиакомпаний. Это делается и сейчас, однако теперь предлагается делать это по графику Минэнерго.

Третьими авиатопливо будут получать розничные поставщики нефти. Четвертыми его получат розничные реализаторы нефтепродуктов, а также аэропорты, при условии предоставления равного доступа к услугам хранения авиатоплива путём соблюдения антимонопольных. В действующих правилах аэропортов нет, таким образом они получают неприоритетный доступ к поставкам казахстанского авиатоплива.

Пятым в списке идёт оптовый поставщик нефтепродуктов, а шестыми в нём указаны иные субъекты рынка (в действующих правилах они идут четвертым и пятым пунктом соответственно).

В обосновании к поправкам отмечается, что они предложены во исполнение протокола заседаний совета по привлечению инвестиций, прошедших 23 ноября и 27 декабря 2024 года. Кроме того, поправки вводятся, чтобы привести действующие нормы правил в соответствие со статьей 18 закона «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов».