Экшен-камеры, мини-версии пожарных машин, жилье для личного состава: как в РК развивается противопожарная служба?
В селах ситуация не лучше: пождепо зачастую есть только в райцентрах. Тему обсуждаем с руководителем департамента ЧС Костанайской области Дамиром Ермагамбетовым. В этом регионе наименьшее количество пожарных частей, передает inbusiness.kz.
Перспектива
- Дамир Максутович, в Костанае три пожарных части. Но, если не ошибаюсь, должно быть восемь.
- Да, в Костанае три пождепо старого советского образца. Но ДЧС отведены земельные участки в микрорайонах "Кунай" и "Береке" для строительства новых.
Сейчас идёт проектирование специализированного пожарного депо в микрорайоне "Береке". В отличие от обычной пожарной части, здесь будет дополнительная техника, в том числе высокопроходимая для проведения спасательных работ в трудных условиях. У руководства области и города есть понимание, что строительство необходимо.
Мы направили в акимат и проект быстровозводимого пождепо. Документы изучают, но мы очень надеемся, что строительство стартует уже в 2025 году. Буквально недавно такую часть построили в Астане буквально за 3,5 месяца. Это новый проект, и его хотят сделать типовым. Министр МЧС уделяет много внимания материально-технической базе, оснащению проверенной техникой. У нас есть надежда, что в 2025 году в области появится хотя бы одно новое пожарное депо.
- Сколько оно будет стоить?
- По аналогии с другими регионами, предварительная сметная стоимость специализированного депо в микрорайоне "Береке" составит около 2 млрд тенге. Эта часть будет обслуживать северо-запад города. Достаточно большой район, но здесь будет несколько отделений, которые смогут одновременно выезжать на несколько вызовов.
Быстровозводимые части будут ничуть не хуже. Задачи по реагированию на пожары такие же. Цена вопроса, если брать аналог в Астане, около 1,3 млрд тенге.
Хочу обратить внимание на то, что в рамках строительства новых пождепо будут возводить и жилье для личного состава. На одну-две комнаты для молодых сотрудников.
- Такое ощущение, что Казахстан в подходах по созданию условий для работы врачей, пожарных, полиции возвращается на 50-70 лет назад, когда также строили пождепо и рядом дом.
- Да, это удобно. У нас оперативная служба, как и у врачей, полиции.
- Какие ещё районы Костаная надо прикрыть от огня?
- Спальные районы — КЖБИ, жилой массив "Амангельды", микрорайон "Кунай". Они расположены вроде бы на одной оси и связаны одним проспектом, но территориально далеки друг от друга. "Кунай" развивающийся район, где будет много жилых домов, в том числе многоэтажных. Амангельды – уже сложившийся район малоэтажной застройки. Разрывать пожарную часть между ними рискованно.
- В моногородах Костанайской области острой потребности в пожарных частях нет. А если говорить о Рудном? Это второй по величине город региона, где живут около 150 тыс. человек.
- По нормам здесь должно быть пять пождепо. Пока есть одно специализированное. В здании, при поддержке акимата, начали текущий ремонт, который по плану завершат в 2025 году.
Есть готовый проект по строительству здесь специализированной пожарной части. Проект схож с тем, что разрабатывают для микрорайона "Береке". Заявились. Цена вопроса 1,9 млрд тенге. Все наши силы и знания стараемся задействовать, чтобы деньги на этот проект в Рудном выделили. Среди областей Казахстана у нас меньше всех пожарных частей. Все понимают, что нам нужны эти проекты.
Человеческий фактор
- Сколько сотрудников потребует каждое из депо?
- В среднем 95 человек. Сюда входят сами пожарные , техники, водители, телефонисты, мастера газозащитной службы, инженерный состав.
- Иногда планы развития упираются в человеческий фактор, нехватку людей.
- Самих пожарных и спасателей хватает. Вопрос упирается в соцпакет. По закону он положен всем специальным госорганам, включая полицию. В него входит, в случае отсутствия жилья, компенсация затрат на его аренду на каждого члена семьи. Но сотрудники МЧС в этот список не входят.
Идёт большая работа по решению вопроса. С нового года пожарные тоже будут получать жилищные выплаты. Они смогут либо копить на собственное жилье, либо платить аренду. Это одно из главных подспорий в привлечении специалистов.
Зарплату каждые два-три года повышают. Считаю, сегодня это достаточная оплата для молодого человека на старте карьеры. Можно, конечно, говорить о разных потребностях. Начинающие пожарные зарабатывают около 180-200 тыс. тенге. Опытные специалисты получают примерно на 60% больше за счёт стажа, выслуги, классности. У молодежи есть право на образование, получение офицерской должности. Зарплата будет ещё выше.
- В сельской местности часто пожарные части есть лишь в райцентрах. А ведь до дальних сел десятки километров и для Казахстана это картина привычная. Здесь что-то будет меняться?
- В Казахстане более 400 пожарных частей. Все старого образца. В Костанайской области не моложе 1960-70 годов постройки. Они требуют ремонта или модернизации, а лучше нового строительства.
Вопрос доезда до дальних сел решаем совместно с акиматами. Кроме государственной противопожарной службы есть пожарные посты. Это те самые добровольные команды. Они свою роль играют и тоже тушат пожары. Мы много работаем вместе на природных пожарах.
- По добровольцам стоит вопрос оплаты. Пока возможные расходы на материальное поощрение несут хозяйства, на базе которых и открыты посты.
- Вы правильно говорите. МЧС уже не первый год изучает опыт передовых европейских стран. У них тоже есть добровольные пожарные формирования. Человек врачом, например, работает и пожарным. Но у него есть гарантированный соцпакет: лучшие условия по кредитам, льготы на получение образования детей. Плюс государство оплачивает медстраховку. Люди на это соглашаются.
В Казахстане подобные нововведения пока на стадии обсуждения. Хотя даже без этого мужчины справляются с пожарами. Это большая работа. И опасная. Бывают случаи, когда при исполнении обязанностей добровольцы получают травмы. Были и летальные случаи. Около шести-семи лет назад в Актюбинской области был крупный природный пожар. Люди получили ожоги, несовместимые с жизнью. Это говорит о том, что добровольцы тоже будут стоять до конца, отбивать у огня населённые пункты, а не ссылаться на то, что у них нет зарплаты.
Такой разный бизнес
- Пожарные части при крупных предприятиях — это частный сектор. Но насколько он работоспособен?
- Частные противопожарные службы работают на договорной основе с крупными предприятиями. И нам помогают даже в тех пожарах, которые выходят за пределы объектов. Есть взаимодействия с "Қазақстан темір жолы". В регионе четыре пожарных поезда, которые в течение 40 минут прибывают на место пожара. Это 100 тонн воды, пенообразователь. В Костанае в апреле 2024 года горели склады и КТЖ нам помогли отбить у огня рядом стоящие здания. В условиях нехватки пождепо в городе это ценная поддержка.
- В начале года поднимали вопрос наличия в городе гидрантов. Как они выглядят у нас? В зарубежных фильмах это металлический столбик, окрашенный в красный цвет.
- У нас все гидранты в колодцах. В каждой пожарной части четыре смены и одна из них отвечает за их содержание. Обязанность каждого сотрудника знать в своём районе местоположение всех гидрантов.
Про Европу у нас часто спрашивают. У них гидранты находятся над землей. Мы тоже об этом мечтаем, потому что на люк могут машину поставить. Зимой вдвойне проблематично, но мы не можем выйти из-под земли из-за климатических условий.
Самые слабые районы городов – частный сектор, где гидрантов мало. Автоматически считаем эти территории безводными, а в случае пожара стараемся отправить больше машин.
Аналогичные проблемы в селах. Особенно если пожар не в райцентре. Воду набираем в водоемах и её приходится экономить. Тут уже вопрос. Граждане где-то обижаются, что не всегда пожарные проливают здание. Но если горит крыша, а рядом нет гидранта, есть другие тактики борьбы с огнем: разбора строений, частичная локализация и т.д.
- Вернемся к городам. В Костанае начали строить высотки. Это другие требования и нормативы. В городе банально не было нужной высоты автолестницы. За эти годы что-то изменилось?
- Одна автолестница, способная дотянуться до 15-го этажа, в городе теперь есть. Но у нас возникают другие вопросы. Застройщики не всегда добросовестны — разделы пожарной безопасности по пожарным кранам, сигнализации, автоматике не всегда исполняют качественно. При тушении пожаров это создает сложности. Даже пожарные краны в новых домах не всегда срабатывают. Должны быть и пожарные лифты. Но не внутри, а снаружи здания, иметь независимые подъёмные механизмы и источники питания.
- Другая сторона урбанизации: дачные общества вокруг городов превращаются в посёлки. По этим улочкам пожарная машина не всегда может проехать. Есть мини-версии спецтехники?
- Мини-версии пожарных машин есть. Это автомобиль быстрого реагирования с емкостью для воды. Заявляемся на покупку. Полноценная пожарная машина сегодня стоит около 130 млн тенге. Коллеги в Атырау недавно купили мини-версию за 75 млн тенге на базе автомобиля Toyota. Городу такая машина нужна не только для тушения пожаров на дачах, но и для работы в рамках проведения массовых мероприятий.
При поддержке местного бюджета приобрели автомобиль Toyota Hilux. В нашей службе таких машин никогда не было. Это пикап внедорожник, оборудован лебедкой. Раньше у нас были "Нивы" и УАЗы, а этот автомобиль классом проходимости намного выше. Сами спасаемые чувствуют себя намного комфортнее, особенно в наших условиях: мороз, буран.
Мы также приобретаем боевую одежду, у всех на касках стоят экшен-камеры. Это и контроль, и защита пожарных. Бывает, что люди обращаются после пожара и спрашивают, почему было сделано так, а не иначе. Мы обязаны разъяснить. Не бывает без ошибок в работе, но мы стараемся их максимально исключать. Здесь важно, что человек идёт спасать человека.