СУДЕБНАЯ ТЯЖБА ИЗ-ЗА «ПУСТЫРЯ»

На южной границе земель Казахского национального университета имени аль-Фараби, рядом с проспектом аль-Фараби в Алматы, компания Atlas development зятя экс-президента Нурсултана Назарбаева Тимура Кулибаева возводит бизнес-центр.

Земля, на которой строят, уже давно находится в частной собственности. Прилегающие к ней участки, которые оказались за высокой оградой строительной площадки, были переданы университетом акимату, а городские власти, в свою очередь, сдали их в аренду частной компании. Общая площадь — 0,8 гектара. Без этих участков невозможно построить и запустить здание в эксплуатацию.

Попавший в поле зрения общественности в 2021 году земельный спор обострился после Январских событий. Прокуратура в ответ на запрос фракции «Ак жол» заявила, что при выделении земель были допущены нарушения. Комитет по управлению земельными ресурсами подал в суд на бизнес-структуры Кулибаева Atlas development и Omirex. Межрайонный экономический суд Алматы удовлетворил иск чиновников.

Что решил суд?

• Аннулировать три постановления акимата Алматы от 2017 года;
• Расторгнуть договоры аренды земельного участка 2020 года между Департаментом земельных отношений и компанией Atlas development;
• Расторгнуть договор аренды земли 2021 года между университетом имени аль-Фараби и Департаментом земельных отношений.
• Восстановить прежнюю территорию университета, площадью 73,2 гектара;
• Взыскать с ответчика сумму в размере 11 130 тенге в пользу государства.

После судебного решения многие казахстанские СМИ написали, что земли возвращены университету. Но точка в деле не поставлена.

В едином государственном кадастре недвижимости собственником участков, которые суд постановил вернуть университету, по-прежнему остается компания Atlas development. Решения суда для возвращение земель вузу оказалось недостаточно.

Юрист Бакытжан Базарбек, неоднократно поднимавший вопрос о передаче земель университета в частную собственность, ныне депутат мажилиса, говорит, что постановления Бакытжана Сагинтаева, теперь уже бывшего акима Алматы, назначенного после Бауыржана Байбека, препятствуют возврату земли.

— Некоторые постановления, изданные Бакытжаном Сагинтаевым в 2020 и 2021 годах, решением суда не были отменены. В результате мы не можем вернуть эти земли, — говорит Базарбаев.

В комитете по управлению земельными ресурсами на запрос Азаттыка ответили, что сейчас идёт ещё один судебный процесс. В ведомстве сообщили, что подали исковое заявление «о признании недействительными правоустанавливающих документов на участки», и в качестве ответчиков указали акимат Алматы, управление земельных отношений и компании Кулибаева.

Покинувший пост акима после Январских событий Бакытжан Сагинтаев сейчас является членом Евразийской экономической комиссии (регулирующего органа Евразийского экономического союза, в который, кроем Казахстана, входят Армения, Беларусь, Кыргызстан, Россия). В 2021 году, когда Сагинтаев был акимом, он сказал, что ничего страшного в споре вокруг вузовских земель нет. На вопрос корреспондента Азаттыка он ответил, что студенты смогут ходить там и днём, и вечером, и «это лучше, чем если бы место пустовало».

Своим ответом Сагинтаев словно хотел сказать, что земли университета пустовали, и освоение их частной компанией — выгодное решение. Чиновник заверил, что паркинг бизнес-центра будет под землей, а на поверхности смогут свободно передвигаться люди.

Суд по иску об отмене постановлений Сагинтаева затягивается. Судья экономического суда Арман Тургунбаев принял исковое заявление в марте, в июне прекратил производство по делу. Позже коллегия городского суда постановила вернуть дело на повторное рассмотрение. В октябре судья Тургунбаев вновь принял дело. Процесс продолжается. По состоянию на 5 декабря решение не вынесено.

Общественность возмущается, в суде идут споры — но строительстве это не сказывается. Работы на стройплощадке не останавливались и, похоже, близятся к завершению. Сейчас устанавливают фасадные стекла.

Но работающий на этой стройке человек, представившийся Максутом, сказал корреспонденту Азаттыка, что работы на объекте остановлены, идёт уборка территории.

Целевое назначение самого крупного участка, арендованного компанией Кулибаева Atlas development у акимата Алматы, — строительство паркинга. Это паркинг будущего бизнес-центра. Atlas development не ответила на запрос Азаттыка о том, сколько денег было потрачено на строительство, и будет ли снесен паркинг, если суд примет окончательное решение.

ЕЩЕ ДВА ОТЧУЖДЕННЫХ УЧАСТКА ЗЕМЛИ

Вопрос с восстановлением территории национального университета до сих пор не решен, между тем от земель учебного заведения отчуждены ещё два участка. Площадь одного — 8,5 гектара, другого — 1,2 гектара. Некоторые здания общежитий расположены на отчужденной земле.

Мы спросили об этом в университете. В КазНУ ответили, что «инвесторы построят общежитие для студентов и магистрантов» и «1,2 гектара земли будут переданы в аренду компании-инвестору по договору». Как сообщили в вузе, сейчас они «занимаются поисками» инвестора для строительства общежития на 8,5 гектара земли.

В прошлом году, когда президент Касым-Жомарт Токаев посетил вуз, ректор КазНУ Жансеит Туймебаев представил макеты новых общежитий. По словам ректора, президент поддержал «развитие материально-технической базы университета и строительство второй очереди кампуса КазНУ».

ЧТО С «ИНВЕСТИЦИОННЫМ СОГЛАШЕНИЕМ»?

Как уже отмечено выше, университет сдает в аренду инвесторам более одного гектара земли. Вуз не предоставил информацию, на каких условиях инвестору предоставят землю для строительства общежитий. Это напомнило историю вокруг другого бывшего участка КазНУ, перешедшего в частную собственность.

Рядом с участком, на котором компания Кулибаева строит бизнес-центр, расположен ещё один, площадью 1,8 гектара, который в 2007 году перешел от университета имени аль-Фараби в частную собственность. Изучив историю этого участка, Азаттык выяснил, что его приватизировали «в рамках инвестиционного соглашения» (подробнее об этом мы рассказывали в предыдущем расследовании).

Итог соглашения: участок земли не имеет сейчас никакого отношения к учебному заведению, целевое назначение изменено на «строительство офиса, жилого или торгового центра». Кто его собственник? Тот же Кулибаев. Зять бывшего президента владеет этой землей через компанию «Кипрос». Сколько было собственников до «Кипроса» — неизвестно.

Кулибаев, по версии журнала Forbes Kazakhstan, является самым состоятельным человеком в Казахстане. Его капитал оценивается в 4,3 миллиарда долларов, столько же, по данным журнала, у его супруги Дианры Кулибаевой, средней дочери бывшего президента Нурсултана Назарбаева.

В Казахском национальном университете на запрос Азаттыка ответили, что «данный участок земли находится в частной собственности». В комитете по земельным ресурсам ответили, что не видят сейчас смысла «проверять историю приватизации этой территории». Следует отметить, что строительство на этом участке ещё не началось. Как уже отмечал теперь уже бывший аким Алматы Бакытжан Сагинтаев, «это пустующая земля».

По сообщениям, в 1970 году, когда было принято решение о строительстве корпуса Казахского национального университета, площадь университетского городка составляла около 100 гектаров. Сейчас она чуть более 70 гектаров. За три десятилетия независимости около 30 гектаров земли КазНУ перешли в частную собственность.