Единая система: Портал учета движения мигрантов обеспечит контроль въезжающих

Фото: МТСЗН РК

Председатель Комитета по миграции (КМ) Министерства труда и социальной защиты населения РК Аскарбек Ертаев на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК рассказал о проводимой работе по реализации миграционной политики в Казахстане, передает DKNews.kz.

В начале своего выступления Аскарбек Ертаев напомнил, что в прошлом году по поручению Главы государства была разработана и принята Концепция миграционной политики на 2023-2027 годы (Концепция), которая предусматривает работу по 7 направлениям.

Прежде чем рассказать о ходе реализации Концепции он проинформировал журналистов о текущей миграционной ситуации в стране.

«Впервые за 10 лет в 2023 году во внешней миграции наблюдается положительная динамика. На 1 декабря 2023 года сальдо миграции составило +8,3 тыс. человек. В страну прибыло 23 тыс. человек, выехало 15 тыс. В разрезе стран миграционный прирост приходится в основном на СНГ и Китай.

Положительное сальдо также наблюдается по уровню образования, в страну прибыло больше образованных людей чем выехало.

Кроме этого, за 9 месяцев прошлого года положительное сальдо отмечено по техническим специальностям +986 человек, по экономическим +585, по юридическим +222, по педагогическим и медицинским более +100 человек по каждой специальности», – сообщил Аскарбек Ертаев.

Председатель КМ также отмтеил, что во внутренней миграции наблюдается рост активности в трудовой мобильности.

«Численность перемещающихся в пределах страны увеличилась на 26% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. За январь-сентябрь 2023 года во внутренней миграции приняли участие 733 тыс. человек, из них 338 тыс. – в межобластном переселении.

Центрами притяжения внутренних мигрантов остаются мегаполисы (50%). Так, за рассматриваемый период в Астану прибыло на постоянное проживание более 74 тыс. человек (23%), Алматы – 67 тыс. человек (19,9%), Шымкент – 30 тыс. человек (8,9%)», – добавил он.

Говоря о реализации Концепции, Аскарбек Ертаев сообщил, что в рамках первого направления проводится работа по развитию бизнес-иммиграции в Казахстан.

«Стабильно расширяется география претендентов на получение карты «Ата жолы», дающей право этническим казахам – гражданам других государств, имеющим востребованные профессии или реализовавшим успешные бизнес-кейсы в своих странах, на проживание и масштабирование бизнеса в Казахстане. Сегодня, наряду с гражданами России и Монголии, заинтересованность в получении карты «Ата жолы» проявляют также этнические казахи из США и стран Европейского союза. На сегодня карту «Ата жолы» получили 44 этнических казаха. Из них 24 обладают востребованными профессиями и 20 являются предпринимателями», – проинформировал председатель КМ.

По направлению трудовой иммиграции в т.г. квота на привлечение иностранной рабочей силы (далее – ИРС) установлена в количестве 22 тыс. единиц.

В 2023 году в коммерческом секторе выдано более 14 тыс. разрешений на привлечение иностранных специалистов. 296 тыс. разрешений выдано трудовым мигрантам для работы у физических лиц на дому.

«В целях трансферта знаний и повышения квалификации казахстанских работников принимается ряд комплексных мер по привлечению ИРС. К примеру, для иностранцев, обладающих востребованными профессиями, введен упрощенный порядок получения виз и вида на жительство. Пересмотрены условия проведения работодателем поиска кадров на внутреннем рынке при привлечении ИРС в рамках внутрикорпоративного перевода. Предоставлена возможность получения одного разрешения на привлечение иностранной рабочей силы с распространением его действия на несколько регионов», – рассказал Аскарбек Ертаев.

Следующее направление касается регулирования этнической миграции. В прошлом году в страну прибыло 21 325 кандасов, из них 12 829 кандасов трудоспособного возраста, все они охвачены мерами социальной и адаптационной поддержки, трудоустройства.

«Прием документов осуществляется через загранучреждения или мобильное приложение eQonaq. Загранучреждения с июля 2023 года работают по принципу «одного окна». К автоматизированной информационной системе «Кандас» подключены 42 посольства и консульских учреждения.

Дополнительно с октября прошлого года запущена услуга по подаче заявления на присвоение статуса «кандас» через мобильное приложение eQonaq. Это позволило упростить процесс рассмотрения заявлений», ­– проинформировал председатель КМ.

Он также отметил, что расселение кандасов осуществляется по 5 направлениям. Так, обладающие востребованными в Казахстане профессиями, имеют возможность самостоятельно трудоустроиться и направляются в любой регион для расселения с получением статуса кандаса. Имеющие одного из близких родственников из числа граждан Казахстана направляются для расселения в регионы по месту проживания родственников. В случае отсутствия востребованной профессии и близких родственников этнические казахи направляются в регионы, определенные Правительством, с получением мер государственной поддержки. Также кандасы направляются в территории агломераций и сельские населённые пункты, и города, имеющие потребность в демографическом развитии. Пятое направление расселения предусмотрено для этнических казахов, обучающиеся в ВУЗах Казахстана.

«Следующее направление – это защита прав граждан Казахстана за рубежом. На данный момент действует 10 соглашений в области трудовой миграции (КНР, Южная Корея, Вьетнам, страны СНГ, Кыргызстан, Таджикистан). Они регулируют вопросы трудовой деятельности казахстанцев, находящихся в этих странах. Дополнительно к этому разработаны 8 новых межправительственных соглашений в части обеспечения трудовых и социальных прав наших граждан за рубежом. Также принимаются соответствующие меры по включению Казахстана в Систему разрешений на трудоустройство в Южной Корее», – сообщил Аскарбек Ертаев.

В Восточно-Казахстанской области начаты работы по созданию Центра довыездного обучения. Его основной задачей является обучение на языковых курсах, тестирование на знание корейского языка, повышение квалификации кандидатов, желающих трудоустроиться в Южной Корее. Реализация данного проекта позволит нашим гражданам легально работать на территории Южной Кореи до 3 лет, с гарантией защиты их социальных и трудовых прав.

«Также активно ведутся работы по стимулированию внутренней мобильности в трудодефицитные регионы страны. В 2023 году в регионы с дефицитом трудовых ресурсов переселилось 8 903 человека, или 2 558 семьей. Для обеспечения жильем с июля семьям переселенцев выдано 1 290 сертификатов экономической мобильности на сумму 5,1 млрд тенге», – сказал председатель КМ.

В целях создания оптимальной модели стимулирования переезда переселенцев и кандасов разработан новый алгоритм их адаптации и интеграции в северных регионах. Алгоритм включает 25 адаптационных и интеграционных услуг по полному сопровождению семьи, в том числе детей, а также социальные, медицинские и образовательные услуги для эффективной интеграции в местное сообщество. Услуги будут оказываться сотрудниками карьерных центров в регионах расселения. Через Цифровую карту семьи и мобильное приложение в течение 5 лет будет осуществляться мониторинг. Данный подход пилотируется в Восточно-Казахстанской и Павлодарской областях. На сегодня пилотом охвачено 242 участника.

Аскарбек Ертаев также проинформировал о работе с беженцами. По его словам, по состоянию на 1 января 2024 года в стране проживают 473 лица, ищущих убежище, и 259 беженцев.

«В целях развития и расширения сотрудничества заключен меморандум о взаимопонимании между Министерством труда и Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Ведётся работа по имплементации норм национального законодательства с нормами Конвенции о статусе беженцев. Выработаны предложения по предоставлению беженцам доступа к медицинской и социальной помощи.

На случай массового притока лиц, ищущих убежище, утверждены соответствующие правила по определению пунктов временного поселения и порядка их приема», – пронформировал он.

В завершении своего выступления председатель КМ подчеркнул, что одним из приоритетных направлений является цифровизация системы регулирования миграционных процессов.

«Ведется работа по внедрению Единой системы регистрации мигрантов. Будет создан портал «migration.enbek.kz», который позволит обеспечить единый учёт въезжающих в Казахстан иностранных граждан вне зависимости от цели пребывания, а также мониторинг и контроль миграционных потоков.

Предусматривается создание Единой информационной системы учета движения мигрантов, работающей по принципу «одного окна». Она позволит проводить цифровую идентификацию мигранта, при необходимости мониторить физическое местонахождение и передвижение независимо от целей визита», – резюмировал Аскарбек Ертаев.